“RASPINDIREA DE STIRI FALSE” – UN INSTRUMENT DE CENZURA DE INSPIRATIE TOTALITARA

Monday - 10 March 2008
Print Friendly, PDF & Email

Sorry, this entry is only available in Romanian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

Organizatiile semnatare
protesteaza ferm fata de decizia Comisiei Juridice a Camerei Deputatilor de a
introduce in Codul Penal un amendament care ar pedepsi cu inchisoarea de la 1
la 5 ani “comunicarea sau raspandirea prin orice mijloace de stiri, date
sau informatii false ori de documente falsificate, daca fapta este de natura sa
aduca atingere sigurantei statului sau relatiilor internationale ale Romaniei
» si cer Parlamentului sa respinga amendamentul si sa abroge in intregime art.
168/1 din Codul penal, care consfinteste acest delict de inspiratie totalitara.

Comisia juridica a Camerei inferioare a Parlamentului a adoptat pe 28 ianuarie
2008 un amendament in acest sens, la initiativa deputatului PSD Eugen
Nicolicea, amendamentul urmind a fi supus votului in plen.
Semnatarii considera ca siguranta nationala a Romaniei se bucura de suficienta
protectie atit prin legi speciale, cit si prin alte articole din Codul penal.
In plus, “relatiile internationale ale României” sunt un concept pur politic si
ca atare schimbator, al carui loc nu este în Codul penal. Astfel, el nu poate
fi protejat prin intermediul prevederilor penale, ci numai printr-o buna
politica externa.

Consideram, de asemenea, ca adoptarea unui astfel de amendament constituie o «
dedicatie » la adresa vocilor critice din viata politica si sau din cadrul
societatii civile. Articolul, in forma propusa de Comisia Juridica, poate
sanctiona cu inchisoarea orice parere divergenta la adresa guvernarii,
restaurind climatul de cenzura specific regimurilor comuniste. O astfel de
prevedere ii vizeaza pe reprezentantii opozitiei, ai societatii civile, pe
ziaristi – pe toti aceia care sunt chemati sa ofere rapoarte independente care
pot contrazice pozitiile oficiale.
Prevederea este cu atit mai daunatoare cu cit nu face minima mentiune la
sintagma « cu stiinta », care presupune reaua intentie a celui acuzat de
afectarea sigurantei nationale sau a relatiilor internationale ale Romaniei.

In forma sa actuala, dupa amendarea lui in 2006, Codul penal sanctioneaza doar
raspindirea de informatii false care pun in pericol siguranta nationala – o
prevedere mai precis formulata decit cea recent adoptata de Comisia juridica.
Recentul amendament nu face decit sa aduca textul Codului penal la forma sa din
1996, reinstaurind un articol introdus, la vremea aceea, de PUNR. Acea forma a
articolului 168/1 a permis arestarea unei persoane, demonstrind
"virulenta" unor atfel de reglementari. Astfel, in 2002, Ovidiu Iane
a fost arestat pentru 24 de ore, dupa ce a transmis prin e-mail un text
continind acuzatii la adresa primului ministru de atunci, Adrian Nastase (asa
numitul raport Armaghedon 2). El a fost acuzat ca "disemineaza informatii
false de natura a aduce atingere sigurantei nationale".

Decizia Comisiei Juridice este cu
atit mai ingrijoratoare cu cit ea se adauga unui sir semnificativ de actiuni
care restring libertatea de expresie, survenite dupa aderarea Romaniei la
Uniunea Europeana si care justifica ingrijorarea semnatarilor fata de o
posibila « restauratie » a practicilor cenzurii politice :
– reinstaurarea insultei si calomniei ca delicte penale, prin decizie a Curtii
Constitutionale (ianuarie 2007) ;
– numirea, pentru prima oara in istoria post-decembrista, a unui om politic cu
inalta functie executiva in partid in functia de presedinte – director general
al televiziunii publice (iulie 2007)
– dezmembrarea, prin masuri administrative a departamentului de Stiri al TVR
(octombrie 2007) ; monitorizari date publciitatii recent demonstreaza o dublare
a prezentei PNL in stirile TVR dupa aceaste masuri.
– emascularea si, ulterior, respingerea amendamentelor la Legea Audiovizualului
care ar fi deschis calea procesului de trecere la televiziunea digitala, proces
care va duce la reasezarea pietei audiovizualului din Romania (octombrie 2007);
– tentativa de abrogare a Legii liberului acces la informatiile publice si a
Legii transparentei institutionale, prin incorporarea lor in Codul de procedura
administrativa (Noiembrie 2007 – ulterior, s-a renuntat la aceasta propunere) ;
– tentativa de modificare a Codului penal, pentru a sacntiona cu inchisoare
punerea in circulatie a unor inregistrari video sau audio, fara aprobare. 
Amendamentul,
propus tot de deputatul Eugen Nicolicea, sanctiona mai aspru efectuarea faptei
in cadrul atributiilor de serviciu, vizind direct jurnalistii.

Tinind cont de aceste evolutii ingrijoratoare, organizatiile semnatare cer
Parlamentului, Guvernului, clasei politice romanesti sa se abtina de la orice
masura care ar viza restringerea dreptului la libera exprimare si sa-si
dovedeasca fara echivoc respectul fata de libertatile cetatenesti care
constituie temelia oricarei democratii.

Agentia de Monitorizare a Presei

APADOR – CH

Centrul pentru Jurnalism
Independent

Centrul Roman pentru Jurnalism de
Investigatie

Conventia Organizatiilor de Media